Actualizações sobre o acordo comercial EUA-México-Canadá e as regras de reagrupamento familiar para pessoas protegidas

Editado: Dez 12, 2019 | Etiquetas: Imigração para o Canadá, Visto para o Canadá, IRCC

O que significa o novo acordo comercial EUA-México-Canadá para a imigração canadiana?

Um ano de impasse político terminou finalmente na terça-feira, 10 de dezembro, quando os legisladores da Câmara dos Representantes dos EUA concordaram em ratificar o Acordo EUA-México-Canadá (USMCA, embora oficialmente o Canadá lhe chame Acordo Canadá-EUA-México ou CUSMA). A decisão foi tomada após algumas alterações ao acordo destinadas a reforçar os direitos dos trabalhadores e a proteção do ambiente.

O novo acordo comercial substitui o NAFTA, o anterior acordo trilateral entre os vizinhos da América do Norte. Para os empregadores canadianos e para as pessoas que pretendem trabalhar no Canadá, o NAFTA simplificou consideravelmente os processos de contratação e de migração. Ao abrigo deste acordo, os trabalhadores de um vasto leque de áreas diferentes podiam receber autorizações de trabalho temporárias de três anos que lhes permitiam trabalhar no Canadá; estas autorizações podiam ser renovadas um número ilimitado de vezes, o que tornava esta opção atractiva para quem a ela tinha direito. O sistema era também mais simples para os empregadores. Normalmente, uma entidade patronal que pretenda contratar um trabalhador qualificado de fora do Canadá tem de demonstrar que não existem canadianos disponíveis para o fazer; para tal, é necessário efetuar uma avaliação do impacto no mercado de trabalho (LMIA). Ao abrigo do NAFTA, as LMIA não eram necessárias para os empregadores que pretendessem contratar trabalhadores qualificados do México ou dos Estados Unidos.

As críticas contundentes do então candidato Donald Trump ao NAFTA durante a campanha presidencial americana de 2016 alimentaram a especulação de que um novo acordo comercial poderia alterar a forma como o NAFTA afectava os vistos e os mercados de trabalho canadianos; muitos acreditavam que Trump poderia tentar restringir o número de áreas em que os empregadores americanos poderiam contratar trabalhadores mexicanos ou canadianos. Quando o acordo foi assinado pelos líderes dos três países em 2018, alguns receios acalmaram; as disposições do novo acordo sobre a circulação de trabalhadores eram essencialmente as mesmas que as do anterior. No entanto, o processo ainda não tinha terminado; o acordo ainda tinha de ser ratificado em cada país, e a vitória democrata nas eleições de 2018 nos EUA significava que o novo acordo comercial de Trump poderia ter um caminho difícil pela frente.

Agora que o novo acordo está a ser ratificado, estas preocupações foram dissipadas. Aparentemente, o Capítulo 16, a secção do acordo relevante para a imigração, permanecerá essencialmente inalterado. Os empregadores canadianos continuarão a poder contratar trabalhadores qualificados do México e dos EUA sem terem de preencher LMIAs, e as autorizações de trabalho de três anos continuarão disponíveis para estes trabalhadores estrangeiros.

O Canadá revê as regras de reagrupamento familiar para as pessoas protegidas

O Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) anunciou alterações na forma como as pessoas que vêm para o Canadá como pessoas protegidas se candidatam ao reagrupamento familiar. O novo sistema destina-se a compensar algumas das dificuldades decorrentes do carácter único da categoria das pessoas protegidas.

As pessoas protegidas são imigrantes no Canadá que o IRCC considera poderem estar em perigo de perseguição no seu país de origem. Devido a este perigo, o reagrupamento de pessoas protegidas com familiares dependentes que vivem fora do Canadá pode ser especialmente difícil. Os membros da família podem estar a viver em situações que dificultam o contacto dos funcionários da imigração, o que significa que o processo de pedido de residência permanente pode demorar muito mais tempo.

Para ajudar estas famílias, o IRCC está a introduzir duas alterações no sistema de residência permanente. Em primeiro lugar, as pessoas protegidas poderão agora apresentar pedidos de residência permanente para si próprias e para os membros da sua família em simultâneo. Estes pedidos só podem ser apresentados no centro de processamento de casos do IRCC em Mississauga. Além disso, o IRCC está a introduzir um novo projeto-piloto de um ano que não só receberá como também processará os pedidos simultaneamente.

O efeito destas alterações deverá ser a centralização do processo de apresentação de pedidos de residência permanente, permitindo efetivamente que a pessoa protegida que apresenta o pedido comunique com o IRCC em nome dos seus familiares. Isto deverá permitir que o processo de candidatura prossiga mesmo em situações em que o centro de migração não consiga contactar o membro da família de forma fiável.

O regime só estará disponível em determinadas zonas. Para serem elegíveis, os membros da família envolvidos devem estar num país abrangido por um dos nove gabinetes de migração participantes. Os escritórios participantes incluem os de Bogotá, Buenos Aires, Lima, Londres, Cidade do México, Nairobi, Porto de Espanha e São Paulo. O IRCC notificará os requerentes se são elegíveis para o programa. Para se qualificar, o candidato terá que ter feito a inscrição em 4 de dezembro de 2019 ou mais tarde.

Esta alteração no procedimento de pedido de residência permanente deverá eliminar algumas das incertezas e atrasos envolvidos no processo de trazer membros da família para o Canadá para refugiados e outros requerentes protegidos. Atualmente, estas opções estão disponíveis apenas para um número limitado de requerentes, mas esta alteração pode indicar a direção da mudança na categoria de pessoa protegida. Parece refletir o desejo de abordar alguns dos desafios específicos desta classe de requerentes de residência.